¿Hay libertad de expresión?: ENTEL retira a Telesur y RT en plena «vigencia democrática»
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La Paz.- La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL) retiró de su grilla de televisión por cable las señales internacionales TeleSur y Russia Today (RT), alegando “temas administrativos”. La medida fue calificada por la presidenta de TeleSur, Patricia Villegas, como “tan previsible, como condenable” porque es un nuevo episodio de una velada censura que atentan contra las libertades de expresión e información.
La decisión se conoce en un contexto en el que el presidente Rodrigo Paz y autoridades del Ejecutivo han reiterado que Bolivia atraviesa una etapa de plena vigencia democrática y respeto a las libertades fundamentales. La exclusión de señales informativas críticas desde una plataforma estatal contrasta con ese discurso oficial.
En un comunicado, ENTEL informó que, a partir del 17 de enero de 2026, “por temas administrativos” saldrán de la grilla los canales Rusia TV (204) y TeleSur (206) en los servicios de Televisión por Fibra Óptica IPTV, Televisión Satelital (DTH) y la aplicación Entel TV Smart. El comunicado no detalló motivos técnicos, contractuales o financieros que justifiquen la decisión.
La empresa estatal tampoco precisó si la medida es temporal ni si contempla la reposición de las señales. ENTEL no respondió sobre los criterios aplicados para retirar ambos canales.
Villegas reaccionó a la decisión a través de un mensaje difundido en redes sociales: “Tan previsible como condenable: el gobierno de Bolivia retira nuestra señal de la plataforma ENTEL. No hay razones, lo esgrimido no engaña a nadie. Bolivia, tú lo sabes, seguimos juntos”.
Debate jurídico y rol del Estado
La decisión vuelve a poner en debate el papel del Estado en el acceso a contenidos informativos, especialmente cuando la plataforma en cuestión es una empresa pública. Las decisiones adoptadas por empresas estatales en este campo se inscriben en el ámbito de la acción estatal y, por tanto, deben evaluarse a la luz de las garantías constitucionales.
La Constitución Política del Estado reconoce el derecho a la comunicación y a la información y prohíbe la censura previa, mientras que la Ley General de Telecomunicaciones establece derechos para los usuarios de servicios de televisión, incluidos el acceso a los contenidos ofrecidos bajo las condiciones contratadas. En ausencia de una motivación detallada, las decisiones que afectan el acceso a señales informativas suelen generar controversias legales.
Antecedentes y contexto regional
El retiro de TeleSur y RT se suma a antecedentes registrados en la región. En Bolivia, ambas señales ya habían sido retiradas de la grilla de ENTEL en noviembre de 2019, durante la crisis política de ese año, y posteriormente restituidas. La medida de 2019 fue denunciada ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y organismos de derechos humanos, y fue revertida tras el cambio de gobierno, lo que, según críticos, evidenció su carácter político.
Situaciones similares se produjeron en Ecuador y Argentina, donde plataformas públicas retiraron la señal de TeleSur en contextos de alta tensión política. En contraste, la suspensión de RT en la Unión Europea en 2022 se produjo en el marco de un régimen formal de sanciones vinculadas a la guerra en Ucrania y fue avalada por instancias judiciales europeas, bajo argumentos de seguridad y orden público.
Silencio regulatorio
Hasta el momento, la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones (ATT) no se pronunció públicamente sobre la decisión de ENTEL ni sobre eventuales reclamos de usuarios. Tampoco hubo comentarios oficiales del Ministerio de Obras Públicas.
En ese escenario, el retiro de las señales vuelve a instalar un debate recurrente: si una plataforma estatal puede excluir contenidos informativos sin una motivación detallada y si ese tipo de decisiones se ajusta al discurso oficial de vigencia democrática.